سيطرة أصحاب المال و النفوذ على فوضى العمران بحي أولاد بونار

حي أولاد بونار و سيطرة أصحاب المال و اصحاب النفوذ عليه ، و خاصة فيما يخص العمران

حي أولاد بونار ، يوما ما كان من أجمل ، الأحياء في مدينة جيجل ، ببساطته ، و روعة مناظره ، توسطه للجبل و البحر ، أعطاه ميزة الريف بتقدير جيد جدا ، و بقي على تلك الميزة لأعوام ، عديدة ، و كما يقال دوام الحال من المحال ، و مع التطور العمراني الحاصل في الولاية و البلد عامة و الحي خاصة ، أدى إلى دفع عجلة التطور العمراني به إلى تقدم سريع ، و لكن لسوء الحظ و غياب ثقافة التطور العمراني ، دفع إلى دخول الحي في دوامة الفوضى العمرانية ، و السبب بالدرجة الأولى هو غياب

• المراقبة من طرف مصالح العمران ، و البلدية ، و التي كان يجب عليها أن تتابع كل صغيرة وكبيرة ، فيما يخص ، البناء ، الأودية ، الطرقات ، التعلية في البناء ، و امور كثيرة ،
• و السبب الثاني هو ، قيام سكان الحي ، ببيع الأراضي بدون ، العمل على تجزئتها و تعين الطرقات الخاصة بها حسب القانون الجزائري ، و المحافظة على قانون الارتفاق في العديد من المجالات ، مترك مسافة معينة بعيدا عن الأودية ، و الكثير منها ،
• كما يجب أن لا ننسى ذكر من قام بشراء الأراضي بالحي ،و لم يترك ولا مترا واحد ، و إنما قام ببناء كل شبر من القطعة التي اشتراها ، و هناك من خولت له نفسه ، بجعل نفسه مرقي عقاري ، وراح يعلي في البناء ،بعيداً عن القوانين المعمول بها ، ضاربا عرض الحائط الشروط التي تجب في كل مرقي عقاري ، و كذا كيفية بناء العمارات مع ترك عدة واجهات ، و اماكن ركن السيارات ، و العديد من المشاكل التي جعلت من الحي عبارة عن فوضى عارمة و طرقات ضيقة ، و مشاكل عويصة بين أولاد الاعمام و الأقارب و السكان الجدد ، و اصبح المال هو القاضي الاول و المسيطر في الحي ، مع تخادل المسؤولين ، عن القيام بعملهم ، و دخولهم في متاهات لا نعلمها ، و لكن يمكننا اشتمامها ،

و من ذلك ما حصل بشاطيء الحي فقد بنيت عمارات ، بالقرب من البحر ، و فوق اراضي البلدية ، رغم القانون البحري الذي يمنع ذلك ، لكن للاسف لم تتدخل و لا مصلحة او دولة القانون لأجل و ضع حد لتلك المشاهد ، بل على العكس ، حتى الصخور البحرية بمنطقة لاكريك لم تسلم من البناء فوقها ، فالحق الحق يقال ، لقد أصبح حي أولاد بونار ، مرتعا لكل الآفات العمرانية ، و اصبح من لديه المال هو صاحب النفود ، و الكلمة الأولى .

البناء و العمران الفوضوي

#يبدو أن تطور البناء الفوضوي قد حددت فكرته في العديد من الدراسات المنشورة أو غير المنشورة حول #اختصاصاتها المختلفة وتعدد مناهجها ، ، لذلك سنراجع موضوع - العمران الخارج عن القانون - في خطأه القانوني ، والخطأ يصبح خطأ فقط إذا رفضنا تصحيحه

الفكرة العامة لتطور البناء العشوائي

: يمكن ذكر المصطلحات المشتركة ، على سبيل المثال 

 تعريفات اصطلاحية للظاهرة وخصائصها

 استخدم الباحثون العديد من المصطلحات بسبب التطور التاريخي للمبنى الفوضوي ، وكذلك المواد التي تشكلت منه ، أي المعيار الذي بني منه لتكوين نسيج الطبقة الاجتماعية ومنه العمراني،ولسوء الحظ تم اتخاذ العنصرية في ذلك

 التعريفات

 أ- تعريفات القواميس والمعاجم

 أ _1 : تعريف القاموس للتنمية والترفيه

البيوت المصنوعة من القصدير هي مجموعة من المساكن غير الصحية وغير المهيئة ، وعادة ما تكون مصنوعة من مواد تم تدويرها ، حيث تم استبعاد السكان أو دمجهم بشكل سيئ في المجتمع الوطني

La Petit Larousse Illustré: أ_2 : قاموس
 development en étain

عبارة عن مجموعة من الملاجئ المؤقتة ، والمنشآت الأساسية المصنوعة من المواد المستردة (القصدير والبلاستيك...) التي يعيش سكانها في ظروف صعبة

أ_3 : مسرد مصطلحات التخطيط العمراني:

السكن غير الرسمي السكن غير القانوني (بدون تصريح) ، حيث هناك انتهاك لقوانين تقاسم الأراضي ومتطلبات التنمية

 ب- التعاريف الدولية

ب_1: أما بالنسبة للتعريف الدولي ، فقد انعكس في تعريفات الأمم المتحدة ، حيث قالت  -إن هذه مناطق غير مريحة ولا تخضع للمراقبة لأنها نشأت وطوّرت بعيدا عن أعين سلطات الرقابة المسؤولة عن السيطرة وإنشاء المساكن

ب_2  في اللغة الإنجليزية ، المعنى مختلف تمامًا ويتم تعريفه على أنه مكان أو غرفة تشارك فيها في نشاط مريب

 ج- تعريفات المفسرين والأكاديميين:

 ومن أبرز التعريفات المتداولة في هذا الصدد تعريف عبد القادر القصير من خلال دراساته التي قدمها عن العشوائيات في المغرب ، ويذكر أن هذه الأحياء عبارة عن تجمعات سكنية تطورت وتطورت بوضع الأساس على أراضي الغير داخل المدن وغالبًا على أطرافها ، وتظهر في جميع أشكال الأكواخ ،وهي مساكن مؤقتة مبنية من النفايات على أراض بدون إدارات مثل المياه والكهرباء والمجاري المائية ، وتفتقر إلى الإدارات الاجتماعية والصحية ، ويسكنها أكثر الطبقات فقرا

 بينما عبد الرحيم حفيان (1989) وصفه بالسكن غير القانوني واستند في تعريفه إلى أربعة معايير مهمة

  القاعدة العقارية

  مظهر المباني وتنوع مواد التشطيب 

 طريقة النمو والتطور 

 حالتها في النسيج العمراني

أما فريدمان فيذكر أن حي القصدي هو شعب جديد يتجمع

 في المخبأ ومع وصول النازحين الجدد من قبل الوافدين إلى المدينة ، على أمل أن يجدوا سبل بقائهم هناك و بناء منازلهم الخاصة ، دون وسائل ولا معايير خاصة

 بينما ركزت حبيبة الساحل (2004) على خصائص المبنى وأشارت إلى أن هذا المبنى عبارة عن مبنى قائم بذاته ولا

يخضع للقوانين في مجال المعدات والأساسات

من الضروري فهم السياق الاجتماعي والثقافي الذي حكمت فيه هذه الأحياء. قالت جانيت أبو لغد ، التي تعتبر من أبرز علماء الاجتماع المهتمين بالمدن الإسلامية ، إن ظهور هذه الأحياء في المجتمعات الإسلامية يختلف عن نشأة  المجتمعات أخرى بسبب اختلاف أنظمة حيازة الأراضي. وأشارت إلى تجربة دول المغرب العربي في هذا المجال ، حيث أدى الاستعمار المباشر إلى ظهور سياسة الفصل العنصري التي ساهمت في ظهور المستوطنات خارج الضواحي 

 كما عرّف المساكن الفوضوية أو غير القانونية أو العشوائية: عمليات الترحيل الجماعي للريف والديموغرافيا ، وانهيار المباني القديمة في المدينة ، والمنازل المهددة بالانهيارات الأرضية ، ولدت هذا النوع من المساكن والمباني، وتحسين المدن المبنية القصدير هذه أدت إلى نشوء هذا النوع من المساكن والتي لا تفي بأي قاعدة معمارية ، فالعمارة المبنية على خيال مصممها بدون قواعد العمارة تشكل متاهة حقيقيةيصعب إدارتها وتعميمها

 ارتبط مصطلح مياني القصدير بمصطلح الحرمان ، وقد تم تعريفه على أنه ملجأ للساكنين في حالة من الفوضى ، وأسلوب كئيب يشكل وباءً على الرغم من الجهود المبذولة لاستئصاله

 اتفق آخرون بالإجماع على فكرة يرتبط التطور الفوضوي ببعض المحاور مثل الطبيعة العقارية للمناظر الطبيعية وكذلك الطريقة المستخدمة في التطوير ، لذلك أطلقوا عليه اسم السكن العشوائي ، وعرفوه بأنه سكن غير قانوني ، لأنه يتعارض مع الإجراءات القانونية. المتعلقة بالتخطيط والتنمية الحضرية

 تم تعريفه بمصطلح انتهاك التنمية وتم تعريفه بناءً على تعريف التعدي الحضري ، وبالتالي فإن التعدي الحضري هو تغيير في أسلوب عيش الأفراد دون اتباع الخطة المعتمدة من حيث الحجم والشكل الحضري والمعماري  ، في أماكن أخرى أو عامة ( كالرصيف) وذلك دون اعتبار للمواصفات ورخص البناء وأدوات التطوير.  هذا متعمد أو غير مقصود و ذلك اعتمادًا على الظروف الاقتصادية أو الاجتماعية أو البيئية أو السياسية للسكان أو عدم وجود ثقافة حضرية (نمط الحياة الحضرية) التي من شأنها أن تلزم هؤلاء الأفراد باحترام جميع الوحدات القانونية ، وبالتالي تستتبع التجاوزات والتي هي الإضافات أو الإخفاء  لبعض التفاصيل التي تجعل المبنى مشوهًا ، وبالتالي يفقد النسيج العمراني خصائصه المعمارية وطابعه المميز ، فتظهر أنماط تطوير جديدة لا علاقة لها بالتي كانت موجودة مسبقًا لأنها لم تكن مبنية على قاعدة صلبة، وبالتالي ، فإن المبنى الذي ينتهك قوانين إعادة البناء هو تشجيع البناء الذي يحتوي على انتهاك حضري

 خصائص العمران الفوضوي

 مما لا شك فيه أن الخصائص تأتي وفق التعريف المتخذ كمرجع لها ، لذلك سوف نقدم أهم خصائص البناء الفوضوي (الصلب) والذي تم تسميته من خلال المواد التي تداخلت معه مثل الخرسانة المسلحة والطوب ... ، وهي الأكثر حداثة والأكثر انتشاراً من لنسيج العمراني من خلال المحاور التالية

-توزيع كثافة السكان المعيارية الفوضوية الأحياء-الصلب

 - إطار العقارات السكنية 

- مورفولوجيا علم الأحياء الفوضوية -الصلب

 أ- توزيع الكثافة السكانية في المباني العشوائية

 يتباين مؤشر الكثافة السكانية من مكان إلى آخر ، بحيث يزداد في المباني القديمة التي يعود تاريخها إلى الحقبة الاستعمارية ، وذلك بسبب تعقيد الأسباب وتنظيمها ، حيث يكون السبب الأول هو التداخل الكبير بين المباني ، والسبب الثاني هو استنفاد العقارات وكافة المناطق العمرانية الصالحة للاستغلال ،لقد تراكمت حداثة هذه المباني من ناحية ، ومن ناحية أخرى تم العثور على المزيد من المساحات الشاغرة بسبب تضاريس الموقع الوعرة أو قرب الوادي ، فضلاً عن المناطق غير السكنية والتي تقع هناك تديرها مرافق عامة أو ورش صناعية

 ب- إطار عمل العقارات السكنية

 يتعلق هذا المكون بالطبيعة الفوضوية لملكية المساكن في الحي من خلال محورين

 طبيعة ملكية العقار

 -طبيعة ملكية المنزل -المبنى

 طبيعة ملكية الأرض للسكن في الأحياء التي تسودها الفوضى

 أكدت دراسة حالة أن معظم الأراضي التي تم بيعها بموجب عقود عرفية ، بلغت ذروتها في المباني التي ظهرت عشية الاستقلال ، ولم تستفد كثيرًا من توثيق عقودها بينما كان معظمها بدون عقد ملكية 

طبيعة ملكية الأحياء الصلبة والفوضوية

 تم تسجيل ثلاث حالات لملكية المنزل هنا ، وتم إظهارها على أنها سكن خاص ومستأجر وواحدة مجانية ، لذا فإن معظم المساكن مملوكة ملكية خاصة ، لكن هذا لا ينفي وجود مسافات بينها مستأجرة بأسعار معقولة وأسعار منخفضة إذا كنا ننظر إليه بسعر المنطقة في مكان الإقامة المقدم ، وأحيانًا يكون مجانيًا إذا كان مرتبطًا.  على النقيض من ذلك ، فإن قضية العائلات المقيمة مع عائلاتهم بحيث قد يكون سكان هذه المساكن من نفس العائلة ، مما يجعل ارتباط القرابة عنصرًا مهمًا للغاية في ترتيب هذه الأحياء بسبب التوسع داخل `` نفس العائلة ، إذن يمكن اعتبار ارتباط القرابة داخل هذه الأحياء من بين المعايير التي تساهم في توسيع هذه الأحياء  

 ج- مورفولوجيا الأحياء الفوضوية الصلبة

 يشير إلى كيفية تشكل هذه المباني وانتشارها عبر الأحياء الفوضوية اعتمادًا على عوامل معينة تتحكم في شكل الأحياء بشكل عام ، والتي يمكن أن تتلخص في

 شكل وموقع أراضي الحي

 شبكة المركبات

  كيفية توزيع التحالفات التنموية

  صور وأنواع التنمية الفوضوية

 تكاد صور المباني الفوضوية تتداخل مع أنواعها للوهلة الأولى ، ولكن من يعرف الموضوع يعتقد أن كل صورة ليست أكثر من تكرار الأسباب المؤدية إلى الظاهرة ، ومن بين الباحثين الذين تبنوا التقسيم على حد علمنا (رأسهم) هو كمال تكاشت ،  فيما يتعلق بالأنواع ، فقد تم معالجتها تحت عدة نقاط بقدرة خيال الباحث.  لتقديم إحدى وجهات النظر من وجهة نظر الطبقة الاجتماعية: كان الإنسان ، قبل الترويج هو السباق على وجود المشكلة ونوعية أو جودة السكن ومجموعة الحي

 ١ - صور البناء الفوضوي

 ذكر كمال تكاشت هذه الصور في شكل النقاط التالية

 جوانب من الاهتمامات التشريعية الحضرية 

 عدم النظر لرخصة البناء

  الخطة الرئيسية للتحضير وإعادة الصياغة

 عدم فحص مخططات استعمالات الأراضي

صور فوتوغرافية لخطط معمارية غير محترمة

 صور غير قابلة للتحديق للمخططات الهندسية المشتركة

والخطط الأخرى

 ٢ - أنواع التطور العشوائي

 ولادة نوع جديد من العمران الفوضوي المرتبط بالمواد التي تم استخدامها وساعدت في تشكيلها بشكل أساسي (القصدير ، الصفيح ، الصلب (الأسمنت) ، البلاستيك ...) ، من ناحية أخرى ، تم تضمين جميع المعايير في تعداد الأنواع للتنمية الفوضوية وتضمنت ستة (6) في مجال علم الاجتماع الحضري

 سكن غير مخطط له

 عندما يزورون الأحياء الفقيرة ، تنقسم إلى مساكن تلقائية هشة ومساكن عفوية اسمنتية 

  إسكان ذاتي تلقائي

 الإقامة التي تتم بدون أوراق رسمية

 مساكن سيئة التجهيز 

التركيز على الترحال و التنقل

 يمكن أيضًا تمييز الأنواع التالية في مجال التنمية الحضرية

  الأحياء العشوائية ذات النماذج الجيدة أو الممتازة التي تتميز بالتخطيط العالي والأشكال الهندسية المتميزة،و نحن لا نفرق بينها وبين الأحياء المخطط لها ، لكنها في بعض الأحيان تكون أفضل منها،  تتميز بمساحة كبيرة تزيد عن 240 متر مربع ، مطابقة لمعايير الاستنساخ والتطوير ، حالتها جيدة ، فهي تحتوي على  معظم الشبكات (كهرباء ، مجاري ، مياه استهلاكية ، غاز) ، مكتملة لإنهاء المعايير فهو مذهل ومنظم ويفتقر إلى الأسفلت ، والعائق الوحيد هو ملكية العقارات ، ويسكن هذا النوع المتعلمون وذوي الدخل المرتفع

  أحياء فوضوية ذات مصير متوسط ​​، وهي أحياء مأهولة عادية من الطبقة المتوسطة أو متوسطة الدخل ، وتتميز بإسكان منظم ، وحالها متوسط ​​، وأشكال حضرية لائقة مبنية بمواد إنمائية صلبة ، والمشكلة ترجع إلى تحديدها الغير المنتظم ، وعدم وجود الأرصفة وكذلك عدم وجود شبكات معينة مثل الغاز ، ومتوسط ​​المساحة الإجمالية للسكن لا تزيد عن 200 م² ويمكن تحويل هذه الأبنية ولكن فقط بعد التحسين

أحياء فوضوية ذات نوعية رديئة أو رديئة ويصعب التدخل فيها لأنها أحياء سكنية أقيمت بطريقة سريعة وعشوائية،و  يوجد بها مساكن بارتفاعات مختلفة ومساكن غير مكتملة بمساحات عقارية صغيرة لا تزيد مساحتها عن 80 مترًا مربعًا ، وتكون مواد التطوير في بعض الحالات عبارة عن خليط من المواد الصلبة والهشة.هي فقيرة ، ملتوية وضيقة ، وهناك لا توجد شبكات كثيرة(كهرباء غاز ……. 

 من هو المرقي العقاري

المرقي العقاري وفقا للقانون 11_04 هو كل شخص طبيعي أو معنوي يبادر بعمليات بناء مشاريع جديدة او ترميم او اعادة تأهيل قصد بيعها وتأجيرها

المسؤولية العشرية 

:

وقد جاء في المادة 554 القانون المدني الجزائري ما يلي يضمن المهندس المعماري والمرقي المتضامنين ما يحدث خلال عشر سنوات من تهدم كلي أو جزئي فيما بناه من مبان أو ما اقامه من منشآت ثابتة اخرى ولو كان التهدم ناشئا عن عيب في الأرض ويشمل الضمان المنصوص عليه ما يوجد في المباني من عيوب يترتب عليها تهديد متانة البناء وسلامته معنى هذه الفقرة أنه في حالة اشتراك المهندس المعماري ومكون البناء أو اكثر في عمليات البناء فهما قد يصيب المباني من تهدم او عيوب خلال مدة 10 سنوات ولصاحب المشروع الرجوع عليهما معا او على احدهما لطلب التعويض كاملا

مهنة المرقي العقاري 

تخضع مهنة المرقي العقاري الى الحصول المسبق على الاعتماد والتسجيل في السجل التجاري وفي الجدول الوطني للمرقين العقاريين.

شروط الحصول على الاعتماد للمرقي العقاري 

يتم تسليم اعتماد المرقي العقاري وفق الشروط المبينة ادناه من الوزير المكلف بالسكن بعد موافقة لجنة اعتماد للترقية العقارية

 لا يمكن ايا كان التقدم بطلب الاعتماد لممارسة مهنة المرقي العقاري ما لم يستوفي الشروط التالية 

بالنسبة للشخص الطبيعي

 ان يكون عمره 25 سنة على الأقل

 أن يكون من جنسيه جزائريه 

ان يقدم ضمانات حسن السلوك وعدم الوقوع تحت طائلة عدم الكفاءة او احد موانع الممارسة كما نصت عليها أحكام المادة 20 من القانون الرقم 04 11 المؤرخ في 17 فيفري سنة 2011 

 أن يثبت وجود موارد مالية كافية لإنجاز مشروعه أو مشاريعها العقاريةتوضح كيفية ذلك بقرار مشترك بين الوزيرالمكلف بالمالية والوزير المكلف بالسكن

 أن يتمتع بحقوقه المدنية 

أن يكتتب عقد تأمين ضد العواقب المالية المسؤولية المدنية والمهنية لنشاطاته

 أن يثبت كفاءات مهنية ترتبط بالنشاط وهنا يقصد بالكفاءة المهنية الحيازة على شهادة عليا في مجال الهندسة المعمارية أو البناء أو القانون او الاقتصاد أو المالية او التجارية او أي مجال تقني آخر يسمح بالقيام بنشاط المرقي العقاري

 عندما لا يستوفي الطالب الشروط المتعلقة بالكفاءات المهنية المذكورة على اعلاه فانه يتعين عليه أن يثبت الاستعانة بصفة دائمة وفعالة سير تتوفر فيه هذه الشروط

بالنسبة للشخص المعنوي

 أن يكون خاضعا للقانون الجزائري 

أن يثبت وجود موارد مالية كافية لإنجاز مشروعه او مشاريعه العقارية

 أن يقدم المالك او الملاك ضمانات حسن السلوك وعدم الوقوع تحت طائلة عدم الكفاءة او احد موانع الممارسة كما نصت عليها أحكام المادة 20 من القانون رقم 04 المؤرخ في 17 فيفري سنة 2011 

أن تتوفر في المسير الشروط المتعلقة بحسن السلوك والكفاءات المهنية كما هي محددة الأعلى بالنسبة للأشخاص الطبيعيين

 زيادة على الشروط المنصوص عليها يجب أن تتوفر لدى طالب الاعتماد لممارسة مهنة المرقي العقاري محلات ذات استعمال تجاري ملائمه تسمح بممارسة المهنة ومعقوله للمهنة وتكون مجهزه بوسائل الاتصال

ويجب تقديم إثبات وجود المحلات عند التسجيل في الجدول الوطني للمرقين العقاريين

كيفية  إيداع طلب الاعتماد

 يجب أن يودع طلب الاعتماد الشخص الطبيعي أو الممثل الشرعي او القانون الأساسي للشخص المعنوي لصندوق الضمان والكفالة المتبادلة في الترقية العقارية (ص.ض.ك.م.ت.ع) والتي عددها 11 وعندما يكون الملف كاملا يتم تسليمه وصل الاستلام يجب إرفاق الطلب بالوثائق التالية 

بالنسبة للشخص الطبيعي

مستخرج من شهادة الميلاد رقم 12

 مستخرج من صحيفة السوابق القضائية رقم ثلاثة (3) لا يزيد تاريخ صدوره على ثلاثة أشهر(3)

 الوثائق التي تثبت الكفاءة المهنية نسخة من عقد الملكية أو إيجار المحل 

شهاده جنسيه 

شهادة إقامة الطالب 

دفتر الشروط المتعلق بالتزامات المرقي العقاري ومسؤولياته المهنية المملوء كما ينبغي اعتماد المركب العقاري شخصي قابل للإلغاء ولا يمكن التنازل عنه ولا يمكن أن يكون موضوع ايجار اي كان شكله

 تنشئ لدى الوزير المكلف بالسكن لجنة اعتماد المراكز العقارية يرأسها ممثله.

يتعين على طالب الاعتماد عند القيام بشكليات القيد في السجل التجاري موافات الوزير المكلف بالسكن بالوثائق التالية

 نسخة من رقم التعريف الضريبي

 نسخة من مستخرج السجل التجاري

 نسخة من وثيقة بنك محل الوفاء

 وثائق الحالة المدنية للملك الملاك والمسير 

نسخة من سند شغل المحل المستعمل كمقر

يترتب قانونا على عدم مراعاة هذه الشكليات الى تطبيق العقوبات التي نصت عليها أحكام القانون المراجع القانونية القانون رقم 11-04 المؤرخ في 17 فيفري 2011 يحدد القواعد التي تنظم نشاط الترقية العقارية 

مرسوم تنفيذي رقم 12-84 مؤرخ في 20 فيفري يحدد كيفيات منع الاعتماد لمم ارسه المركب العقاري وكذا كيفية مسك الجدول الوطني للمركب العقاري.

مشكل الكهرباء بحي أولاد بونار على قناة الشروق

تدخلات سكان الحي بقناة الشروق حول مهزلة و مشكل  الكهرباء بحي أولاد بونار ، والذي لحد الأن المشروع الخاص به مازال يكتنفه الكثير من الغموض من طرف سواءا وكالة سونلغاز أو بلدية جيجل ، و هذا ما دفع الكثير من سكان الحي يفقدون الأمل رويدا رويدا به،بعدما كانت أمالهم كبيرة بتحقيق هذا المشروع على أرض الواقع

تدخلات سكان الحي على قناة الشروق

حسب رأيكم هل سيرى هذا المشروع النور أم أنه سيكون مثل بقية المشاريع مجرد وعود لإسكات أفواه سكان الحي؟ 

 فوائد أماكن الترفيه و الرياضة على شباب و سكان حي اولاد بونار

إن الناظر اليوم في مشاكل الشباب , و سبب إنحرافهم , يلاحظ الكثير من المسببات لهدا المشكل و على سبيل المثال نذكر

                                                      

• التوقف المبكر عن الدراسة 

• الصحبة السيئة

• البعد عن الدين و غياب التربية الدينية

• عدم توفر أماكن الترفيه و الرياضة في الأحياء التي يعيش بها الشباب

 سنتكلم في مقالنا هذا عن مشكل و المتمثل في  غياب أماكن التهيئة و الترفيه بحي أولاد بونار , باعتباره من اكبر الاحياء بالحى  ذو كثافة سكانية عالية , و بأغلبية لفئة الشباب و لكن كل هاته المعطيات لم تسمح للحي بالحصول على الاهتمام اللازم للنهوض به من براثن التخلف التنموي , فالحي يعاني من غياب التنمية المحلية , ولحد الان مازال يعاني.

أولا سنتعرف عن معنى الترفيه

كلمة الترفيه في اللغة العربية تعني : التنفيس و التسلية وهي مصدر الفعل رفه.

و بالنظر للتعريف الاصطلاحي نلاحظ انه تم التعريف عن الترفيه انه نشاط يتم اختياره طواعية لذاته , وتدخل عوامل بشرية في هذا الاختيار , كالعوامل البشرية و الطبيعية , كما ان ممارسته تتم بشكل جماعي , أو فردي من خلال من خلال اوقات الفراغ بحيث يعود على المجتمع بآثار اقتصادية و اجتماعية .

وسائل الترفيه :

ممارسة النشاطات الاجتماعية:

•  المشاركة في الندوات العامة ، حلقات النقاش التي تتعلق بالمواضيع الثقافية والمحاضرات الثقافية.

• المشاركة في المسابقات الابداعية ، في شتى المجالات كالادب .

• المشاركة في الدورات الثقافية .

• زيارة المكتبات العامة ، و الخاصة و الاستفادة مما تحتويه من كتب.

ممارسة النشاطات الرياضية :

• الرياضات الفردية َ:الجري و العاب الجمباز

• الرياضات الجماعية : كرة القدم كرة اليد

• رياضات الدفاع عن النفس : الجودو ، الكاراتيه دو

ممارسة الأنشطة الفنية :

و تعتبر من الانشطة التي تشمل الفنون والمهارات اليدوية

• الرسم التلوين و التصوير

• ممارسة أنشطة الحرف اليدوية

• التصميم و الابداع

• المسرح و التمثيل

ممارسة أنشطة المغامرة :

و هي التي تلبي رغبة الفرد في البحث عن المغامرة و التعلم و هي تمارس بالطبيعة والهواء الطلق

• المشاركة في الخرجات والرحلات الجماعية علمية كانت او معسكرات 

• السير على الأقدام والاستمتاع بالمناظر الطبيعية

• ممارسة هواية التسلق

ممارسة الأنشطة التطوعية :

و هي الانشطة التي يقضي فيها الشباب أوقات فراغهم في الأعمال التطوعية .

• المشاركة في الأنشطة التي تساهم في مساعدة الناس 

• المساهمة في الخدمات التطوعية 

• المشاركة في اعمال الاغاثة 

ضوابط الترفيه

توجد ضوابط تحكم هاته الانشطة ، و الوسائل الترفيهية و من أهمها 

• عدم الإدمان على ممارسة العمل الترفيهي لدرجة التعلق فيه ، و نسيان واجباته الاساسية في الحياة 

• تجنب المحظورات الشرعية في النشاطات

• مراعاة الحفاظ على الوقت 

• البعد عن إيذاء الآخرين على المستوى الحسي البدني و المعنوي.

و من هنا نلاحظ اهمية اماكن الترفيه والرياضة في الحفاظ على الشباب،  من الانحراف و اتباع طريق المخدرات بل على العكس فان مثل هاته النشاطات تقوم بترويض الوحش النائم داخل الشباب و تحول من طاقتهم الى فوائد جمة للمجتمع

تحويل قاعة العلاج بورغود محمد بن موسى إلى عيادة متعدد الخدمات

دائما مع مشاكل و انشغالات سكان حي أولاد بونار

 مطلب

تحويل قاعة العلاج بورغود محمد بن موسى إلى عيادة متعددة الخدمات

    حي أولاد بونار يعتبر من أكبر الأحياء في مدينة جيجل ، و رغم ذلك فهو مازال يعاني من نقائص عديدة ، من حيث التنمية و التهيئة العمرانية ، و من أمثلة ذلك نذكر مشكل  عدم وجود العيادة المتعددة الخدمات ،و إنما قاعة العلاج  بورغود محمد بن موسى والتي تعمل بدوام 8 ساعات في اليوم ،و 6 ايام في الاسبوع رغم الكثافة السكانية المرتفعة فيه ، و خاصة في فصل الصيف وذلك باعتباره منطقة سياحية ، تستقبل عدد كبير من المصطافين ، مما يتوجب تحويل قاعة العلاج بورغود محمد بن موسى إلى عيادة متعددة الخدمات و ذلك لأجل أن تكون قادرة على مجاراة التحول الحاصل في الحي من حيث كبره ، و زيادة الكثافة السكانية فيه ، بحيث أصبحت قاعة العلاج غير كافية ، و غير  صالحة بحي مثل حي أولاد بونار

 كما أن قاعة العلاج، تقتصر على تقديم خدمات قليلة كتضميم الجروح ، و الحقن فقط ، فلايعقل وجود قاعة للعلاج  تغلق على الساعة الرابعة ونصف فقط، ولا تعمل بدوام 24سا/24سا ، رغم احتياجانا لذلك ،مع غياب تام لعملية تلقيح الرضع و الصغار ، و هذا الأمر لا يعقل نظرا لتوفر جميع الشروط و الظروف و التي تسمح بتحويلها إلى  عيادة على كل النواحي و بدوام 24 سا/24سا

لذلك و من هذا المنبر نرجوا أن تحقق المطالب المشروعة 

التالية 

ضمان الحصول على الحد الأدنى من التمريض الأساسي الاستشارات الطبية العامة و المتخصصة لصحة الأم و 

الطفل

  البرنامج الموسع للتلقيح 

جميع أعمال الرعاية الوقاية التي يدور حول الأم و الطفل 

سيارة إسعاف خاصة بالعيادة للحالات الطارئة 

نرجوا تدخل المصالح المختصة من أجل العمل على وضع خريطة طريق تسمح بتحقيق هذا الحق ، الذي يراود اصحاب  الحي منذ مدة بعيدة

مهزلة يعيشها سكان حي أولاد بونار ،بدءا من مشكل الكهرباء وصولا إلى عدة مشاكل أخرى........

بسم الله الرحمن الرحيم

إن الناظر اليوم إلى حي أولاد بونار ،ليشعر بالأسى و الأسف  لما وصل إليه ،من تردي في الأوضاع ،فلا طرق معبدة ولا إنارة عمومية مهيئة ،و لا كهرباء دائمة ، ولا قنوات صرف المياه أتممت أشغالها   ، بالمختصر المفيد لا تهيئة عمرانية ،و لا تنمية على المدى القصير أو الطويل

هل يعقل أننا في سنة 2021 ، و مازلنا نعاني مشكل الكهرباء رغم أن المشروع الخاص بهذا الأخير قد تم دراسته سنة 2015 م و تمت المصادقة مع المناقصة عليه سنة 2016 ،لتحصل شركة كهريف على حق إنشائه ،ولكن و بعد ذلك ،أتى أمر التجميد ،والذي لحد الأن لم يرفع عنه ، لنبقى نعيش في، دوامة انقطاع الكهرباء وعودة الكهرباء ،و لحد كتابة هاته الأسطر مازال المسؤولون يتماطلون في رفع التجميد عنه 

السبب لحد الآن غير معروف

وياليت الأمر توقف عند هذا الحد ، فالحي أصبح عبارة عن فوضى ،عارمة في البناء ،فالمرقين العقارين الغير قانونين أصبحوا منتشرين بكثرة في الحي ، و البناءات الشاهقة أصبحت تشوه الحي ، كما لا ننسى أصحاب عمارات الكراء صيفا التي تعمل بدون اي وجه قانوني ، و نحن هنا لا نريد الفساد بقدر الإصلاح ،انما نريد أن يصبح  الحي حيا أنيقا و شوارعه جميلة و معبدة ،و بعيدا عن الفوضى المعمارية و الفوضى المعيشية ،و ان نصبح نعيش في حي مفعمابالحياة

 

 

سيطرة أصحاب المال و النفوذ على فوضى العمران بحي أولاد بونار

حي أولاد بونار و سيطرة أصحاب المال و اصحاب النفوذ عليه ، و خاصة فيما يخص العمران

حي أولاد بونار ، يوما ما كان من أجمل ، الأحياء في مدينة جيجل ، ببساطته ، و روعة مناظره ، توسطه للجبل و البحر ، أعطاه ميزة الريف بتقدير جيد جدا ، و بقي على تلك الميزة لأعوام ، عديدة ، و كما يقال دوام الحال من المحال ، و مع التطور العمراني الحاصل في الولاية و البلد عامة و الحي خاصة ، أدى إلى دفع عجلة التطور العمراني به إلى تقدم سريع ، و لكن لسوء الحظ و غياب ثقافة التطور العمراني ، دفع إلى دخول الحي في دوامة الفوضى العمرانية ، و السبب بالدرجة الأولى هو غياب

• المراقبة من طرف مصالح العمران ، و البلدية ، و التي كان يجب عليها أن تتابع كل صغيرة وكبيرة ، فيما يخص ، البناء ، الأودية ، الطرقات ، التعلية في البناء ، و امور كثيرة ،
• و السبب الثاني هو ، قيام سكان الحي ، ببيع الأراضي بدون ، العمل على تجزئتها و تعين الطرقات الخاصة بها حسب القانون الجزائري ، و المحافظة على قانون الارتفاق في العديد من المجالات ، مترك مسافة معينة بعيدا عن الأودية ، و الكثير منها ،
• كما يجب أن لا ننسى ذكر من قام بشراء الأراضي بالحي ،و لم يترك ولا مترا واحد ، و إنما قام ببناء كل شبر من القطعة التي اشتراها ، و هناك من خولت له نفسه ، بجعل نفسه مرقي عقاري ، وراح يعلي في البناء ،بعيداً عن القوانين المعمول بها ، ضاربا عرض الحائط الشروط التي تجب في كل مرقي عقاري ، و كذا كيفية بناء العمارات مع ترك عدة واجهات ، و اماكن ركن السيارات ، و العديد من المشاكل التي جعلت من الحي عبارة عن فوضى عارمة و طرقات ضيقة ، و مشاكل عويصة بين أولاد الاعمام و الأقارب و السكان الجدد ، و اصبح المال هو القاضي الاول و المسيطر في الحي ، مع تخادل المسؤولين ، عن القيام بعملهم ، و دخولهم في متاهات لا نعلمها ، و لكن يمكننا اشتمامها ،

و من ذلك ما حصل بشاطيء الحي فقد بنيت عمارات ، بالقرب من البحر ، و فوق اراضي البلدية ، رغم القانون البحري الذي يمنع ذلك ، لكن للاسف لم تتدخل و لا مصلحة او دولة القانون لأجل و ضع حد لتلك المشاهد ، بل على العكس ، حتى الصخور البحرية بمنطقة لاكريك لم تسلم من البناء فوقها ، فالحق الحق يقال ، لقد أصبح حي أولاد بونار ، مرتعا لكل الآفات العمرانية ، و اصبح من لديه المال هو صاحب النفود ، و الكلمة الأولى .

البناء و العمران الفوضوي

#يبدو أن تطور البناء الفوضوي قد حددت فكرته في العديد من الدراسات المنشورة أو غير المنشورة حول #اختصاصاتها المختلفة وتعدد مناهجها ، ، لذلك سنراجع موضوع - العمران الخارج عن القانون - في خطأه القانوني ، والخطأ يصبح خطأ فقط إذا رفضنا تصحيحه

الفكرة العامة لتطور البناء العشوائي

: يمكن ذكر المصطلحات المشتركة ، على سبيل المثال 

 تعريفات اصطلاحية للظاهرة وخصائصها

 استخدم الباحثون العديد من المصطلحات بسبب التطور التاريخي للمبنى الفوضوي ، وكذلك المواد التي تشكلت منه ، أي المعيار الذي بني منه لتكوين نسيج الطبقة الاجتماعية ومنه العمراني،ولسوء الحظ تم اتخاذ العنصرية في ذلك

 التعريفات

 أ- تعريفات القواميس والمعاجم

 أ _1 : تعريف القاموس للتنمية والترفيه

البيوت المصنوعة من القصدير هي مجموعة من المساكن غير الصحية وغير المهيئة ، وعادة ما تكون مصنوعة من مواد تم تدويرها ، حيث تم استبعاد السكان أو دمجهم بشكل سيئ في المجتمع الوطني

La Petit Larousse Illustré: أ_2 : قاموس
 development en étain

عبارة عن مجموعة من الملاجئ المؤقتة ، والمنشآت الأساسية المصنوعة من المواد المستردة (القصدير والبلاستيك...) التي يعيش سكانها في ظروف صعبة

أ_3 : مسرد مصطلحات التخطيط العمراني:

السكن غير الرسمي السكن غير القانوني (بدون تصريح) ، حيث هناك انتهاك لقوانين تقاسم الأراضي ومتطلبات التنمية

 ب- التعاريف الدولية

ب_1: أما بالنسبة للتعريف الدولي ، فقد انعكس في تعريفات الأمم المتحدة ، حيث قالت  -إن هذه مناطق غير مريحة ولا تخضع للمراقبة لأنها نشأت وطوّرت بعيدا عن أعين سلطات الرقابة المسؤولة عن السيطرة وإنشاء المساكن

ب_2  في اللغة الإنجليزية ، المعنى مختلف تمامًا ويتم تعريفه على أنه مكان أو غرفة تشارك فيها في نشاط مريب

 ج- تعريفات المفسرين والأكاديميين:

 ومن أبرز التعريفات المتداولة في هذا الصدد تعريف عبد القادر القصير من خلال دراساته التي قدمها عن العشوائيات في المغرب ، ويذكر أن هذه الأحياء عبارة عن تجمعات سكنية تطورت وتطورت بوضع الأساس على أراضي الغير داخل المدن وغالبًا على أطرافها ، وتظهر في جميع أشكال الأكواخ ،وهي مساكن مؤقتة مبنية من النفايات على أراض بدون إدارات مثل المياه والكهرباء والمجاري المائية ، وتفتقر إلى الإدارات الاجتماعية والصحية ، ويسكنها أكثر الطبقات فقرا

 بينما عبد الرحيم حفيان (1989) وصفه بالسكن غير القانوني واستند في تعريفه إلى أربعة معايير مهمة

  القاعدة العقارية

  مظهر المباني وتنوع مواد التشطيب 

 طريقة النمو والتطور 

 حالتها في النسيج العمراني

أما فريدمان فيذكر أن حي القصدي هو شعب جديد يتجمع

 في المخبأ ومع وصول النازحين الجدد من قبل الوافدين إلى المدينة ، على أمل أن يجدوا سبل بقائهم هناك و بناء منازلهم الخاصة ، دون وسائل ولا معايير خاصة

 بينما ركزت حبيبة الساحل (2004) على خصائص المبنى وأشارت إلى أن هذا المبنى عبارة عن مبنى قائم بذاته ولا

يخضع للقوانين في مجال المعدات والأساسات

من الضروري فهم السياق الاجتماعي والثقافي الذي حكمت فيه هذه الأحياء. قالت جانيت أبو لغد ، التي تعتبر من أبرز علماء الاجتماع المهتمين بالمدن الإسلامية ، إن ظهور هذه الأحياء في المجتمعات الإسلامية يختلف عن نشأة  المجتمعات أخرى بسبب اختلاف أنظمة حيازة الأراضي. وأشارت إلى تجربة دول المغرب العربي في هذا المجال ، حيث أدى الاستعمار المباشر إلى ظهور سياسة الفصل العنصري التي ساهمت في ظهور المستوطنات خارج الضواحي 

 كما عرّف المساكن الفوضوية أو غير القانونية أو العشوائية: عمليات الترحيل الجماعي للريف والديموغرافيا ، وانهيار المباني القديمة في المدينة ، والمنازل المهددة بالانهيارات الأرضية ، ولدت هذا النوع من المساكن والمباني، وتحسين المدن المبنية القصدير هذه أدت إلى نشوء هذا النوع من المساكن والتي لا تفي بأي قاعدة معمارية ، فالعمارة المبنية على خيال مصممها بدون قواعد العمارة تشكل متاهة حقيقيةيصعب إدارتها وتعميمها

 ارتبط مصطلح مياني القصدير بمصطلح الحرمان ، وقد تم تعريفه على أنه ملجأ للساكنين في حالة من الفوضى ، وأسلوب كئيب يشكل وباءً على الرغم من الجهود المبذولة لاستئصاله

 اتفق آخرون بالإجماع على فكرة يرتبط التطور الفوضوي ببعض المحاور مثل الطبيعة العقارية للمناظر الطبيعية وكذلك الطريقة المستخدمة في التطوير ، لذلك أطلقوا عليه اسم السكن العشوائي ، وعرفوه بأنه سكن غير قانوني ، لأنه يتعارض مع الإجراءات القانونية. المتعلقة بالتخطيط والتنمية الحضرية

 تم تعريفه بمصطلح انتهاك التنمية وتم تعريفه بناءً على تعريف التعدي الحضري ، وبالتالي فإن التعدي الحضري هو تغيير في أسلوب عيش الأفراد دون اتباع الخطة المعتمدة من حيث الحجم والشكل الحضري والمعماري  ، في أماكن أخرى أو عامة ( كالرصيف) وذلك دون اعتبار للمواصفات ورخص البناء وأدوات التطوير.  هذا متعمد أو غير مقصود و ذلك اعتمادًا على الظروف الاقتصادية أو الاجتماعية أو البيئية أو السياسية للسكان أو عدم وجود ثقافة حضرية (نمط الحياة الحضرية) التي من شأنها أن تلزم هؤلاء الأفراد باحترام جميع الوحدات القانونية ، وبالتالي تستتبع التجاوزات والتي هي الإضافات أو الإخفاء  لبعض التفاصيل التي تجعل المبنى مشوهًا ، وبالتالي يفقد النسيج العمراني خصائصه المعمارية وطابعه المميز ، فتظهر أنماط تطوير جديدة لا علاقة لها بالتي كانت موجودة مسبقًا لأنها لم تكن مبنية على قاعدة صلبة، وبالتالي ، فإن المبنى الذي ينتهك قوانين إعادة البناء هو تشجيع البناء الذي يحتوي على انتهاك حضري

 خصائص العمران الفوضوي

 مما لا شك فيه أن الخصائص تأتي وفق التعريف المتخذ كمرجع لها ، لذلك سوف نقدم أهم خصائص البناء الفوضوي (الصلب) والذي تم تسميته من خلال المواد التي تداخلت معه مثل الخرسانة المسلحة والطوب ... ، وهي الأكثر حداثة والأكثر انتشاراً من لنسيج العمراني من خلال المحاور التالية

-توزيع كثافة السكان المعيارية الفوضوية الأحياء-الصلب

 - إطار العقارات السكنية 

- مورفولوجيا علم الأحياء الفوضوية -الصلب

 أ- توزيع الكثافة السكانية في المباني العشوائية

 يتباين مؤشر الكثافة السكانية من مكان إلى آخر ، بحيث يزداد في المباني القديمة التي يعود تاريخها إلى الحقبة الاستعمارية ، وذلك بسبب تعقيد الأسباب وتنظيمها ، حيث يكون السبب الأول هو التداخل الكبير بين المباني ، والسبب الثاني هو استنفاد العقارات وكافة المناطق العمرانية الصالحة للاستغلال ،لقد تراكمت حداثة هذه المباني من ناحية ، ومن ناحية أخرى تم العثور على المزيد من المساحات الشاغرة بسبب تضاريس الموقع الوعرة أو قرب الوادي ، فضلاً عن المناطق غير السكنية والتي تقع هناك تديرها مرافق عامة أو ورش صناعية

 ب- إطار عمل العقارات السكنية

 يتعلق هذا المكون بالطبيعة الفوضوية لملكية المساكن في الحي من خلال محورين

 طبيعة ملكية العقار

 -طبيعة ملكية المنزل -المبنى

 طبيعة ملكية الأرض للسكن في الأحياء التي تسودها الفوضى

 أكدت دراسة حالة أن معظم الأراضي التي تم بيعها بموجب عقود عرفية ، بلغت ذروتها في المباني التي ظهرت عشية الاستقلال ، ولم تستفد كثيرًا من توثيق عقودها بينما كان معظمها بدون عقد ملكية 

طبيعة ملكية الأحياء الصلبة والفوضوية

 تم تسجيل ثلاث حالات لملكية المنزل هنا ، وتم إظهارها على أنها سكن خاص ومستأجر وواحدة مجانية ، لذا فإن معظم المساكن مملوكة ملكية خاصة ، لكن هذا لا ينفي وجود مسافات بينها مستأجرة بأسعار معقولة وأسعار منخفضة إذا كنا ننظر إليه بسعر المنطقة في مكان الإقامة المقدم ، وأحيانًا يكون مجانيًا إذا كان مرتبطًا.  على النقيض من ذلك ، فإن قضية العائلات المقيمة مع عائلاتهم بحيث قد يكون سكان هذه المساكن من نفس العائلة ، مما يجعل ارتباط القرابة عنصرًا مهمًا للغاية في ترتيب هذه الأحياء بسبب التوسع داخل `` نفس العائلة ، إذن يمكن اعتبار ارتباط القرابة داخل هذه الأحياء من بين المعايير التي تساهم في توسيع هذه الأحياء  

 ج- مورفولوجيا الأحياء الفوضوية الصلبة

 يشير إلى كيفية تشكل هذه المباني وانتشارها عبر الأحياء الفوضوية اعتمادًا على عوامل معينة تتحكم في شكل الأحياء بشكل عام ، والتي يمكن أن تتلخص في

 شكل وموقع أراضي الحي

 شبكة المركبات

  كيفية توزيع التحالفات التنموية

  صور وأنواع التنمية الفوضوية

 تكاد صور المباني الفوضوية تتداخل مع أنواعها للوهلة الأولى ، ولكن من يعرف الموضوع يعتقد أن كل صورة ليست أكثر من تكرار الأسباب المؤدية إلى الظاهرة ، ومن بين الباحثين الذين تبنوا التقسيم على حد علمنا (رأسهم) هو كمال تكاشت ،  فيما يتعلق بالأنواع ، فقد تم معالجتها تحت عدة نقاط بقدرة خيال الباحث.  لتقديم إحدى وجهات النظر من وجهة نظر الطبقة الاجتماعية: كان الإنسان ، قبل الترويج هو السباق على وجود المشكلة ونوعية أو جودة السكن ومجموعة الحي

 ١ - صور البناء الفوضوي

 ذكر كمال تكاشت هذه الصور في شكل النقاط التالية

 جوانب من الاهتمامات التشريعية الحضرية 

 عدم النظر لرخصة البناء

  الخطة الرئيسية للتحضير وإعادة الصياغة

 عدم فحص مخططات استعمالات الأراضي

صور فوتوغرافية لخطط معمارية غير محترمة

 صور غير قابلة للتحديق للمخططات الهندسية المشتركة

والخطط الأخرى

 ٢ - أنواع التطور العشوائي

 ولادة نوع جديد من العمران الفوضوي المرتبط بالمواد التي تم استخدامها وساعدت في تشكيلها بشكل أساسي (القصدير ، الصفيح ، الصلب (الأسمنت) ، البلاستيك ...) ، من ناحية أخرى ، تم تضمين جميع المعايير في تعداد الأنواع للتنمية الفوضوية وتضمنت ستة (6) في مجال علم الاجتماع الحضري

 سكن غير مخطط له

 عندما يزورون الأحياء الفقيرة ، تنقسم إلى مساكن تلقائية هشة ومساكن عفوية اسمنتية 

  إسكان ذاتي تلقائي

 الإقامة التي تتم بدون أوراق رسمية

 مساكن سيئة التجهيز 

التركيز على الترحال و التنقل

 يمكن أيضًا تمييز الأنواع التالية في مجال التنمية الحضرية

  الأحياء العشوائية ذات النماذج الجيدة أو الممتازة التي تتميز بالتخطيط العالي والأشكال الهندسية المتميزة،و نحن لا نفرق بينها وبين الأحياء المخطط لها ، لكنها في بعض الأحيان تكون أفضل منها،  تتميز بمساحة كبيرة تزيد عن 240 متر مربع ، مطابقة لمعايير الاستنساخ والتطوير ، حالتها جيدة ، فهي تحتوي على  معظم الشبكات (كهرباء ، مجاري ، مياه استهلاكية ، غاز) ، مكتملة لإنهاء المعايير فهو مذهل ومنظم ويفتقر إلى الأسفلت ، والعائق الوحيد هو ملكية العقارات ، ويسكن هذا النوع المتعلمون وذوي الدخل المرتفع

  أحياء فوضوية ذات مصير متوسط ​​، وهي أحياء مأهولة عادية من الطبقة المتوسطة أو متوسطة الدخل ، وتتميز بإسكان منظم ، وحالها متوسط ​​، وأشكال حضرية لائقة مبنية بمواد إنمائية صلبة ، والمشكلة ترجع إلى تحديدها الغير المنتظم ، وعدم وجود الأرصفة وكذلك عدم وجود شبكات معينة مثل الغاز ، ومتوسط ​​المساحة الإجمالية للسكن لا تزيد عن 200 م² ويمكن تحويل هذه الأبنية ولكن فقط بعد التحسين

أحياء فوضوية ذات نوعية رديئة أو رديئة ويصعب التدخل فيها لأنها أحياء سكنية أقيمت بطريقة سريعة وعشوائية،و  يوجد بها مساكن بارتفاعات مختلفة ومساكن غير مكتملة بمساحات عقارية صغيرة لا تزيد مساحتها عن 80 مترًا مربعًا ، وتكون مواد التطوير في بعض الحالات عبارة عن خليط من المواد الصلبة والهشة.هي فقيرة ، ملتوية وضيقة ، وهناك لا توجد شبكات كثيرة(كهرباء غاز ……. 

 من هو المرقي العقاري

المرقي العقاري وفقا للقانون 11_04 هو كل شخص طبيعي أو معنوي يبادر بعمليات بناء مشاريع جديدة او ترميم او اعادة تأهيل قصد بيعها وتأجيرها

المسؤولية العشرية 

:

وقد جاء في المادة 554 القانون المدني الجزائري ما يلي يضمن المهندس المعماري والمرقي المتضامنين ما يحدث خلال عشر سنوات من تهدم كلي أو جزئي فيما بناه من مبان أو ما اقامه من منشآت ثابتة اخرى ولو كان التهدم ناشئا عن عيب في الأرض ويشمل الضمان المنصوص عليه ما يوجد في المباني من عيوب يترتب عليها تهديد متانة البناء وسلامته معنى هذه الفقرة أنه في حالة اشتراك المهندس المعماري ومكون البناء أو اكثر في عمليات البناء فهما قد يصيب المباني من تهدم او عيوب خلال مدة 10 سنوات ولصاحب المشروع الرجوع عليهما معا او على احدهما لطلب التعويض كاملا

مهنة المرقي العقاري 

تخضع مهنة المرقي العقاري الى الحصول المسبق على الاعتماد والتسجيل في السجل التجاري وفي الجدول الوطني للمرقين العقاريين.

شروط الحصول على الاعتماد للمرقي العقاري 

يتم تسليم اعتماد المرقي العقاري وفق الشروط المبينة ادناه من الوزير المكلف بالسكن بعد موافقة لجنة اعتماد للترقية العقارية

 لا يمكن ايا كان التقدم بطلب الاعتماد لممارسة مهنة المرقي العقاري ما لم يستوفي الشروط التالية 

بالنسبة للشخص الطبيعي

 ان يكون عمره 25 سنة على الأقل

 أن يكون من جنسيه جزائريه 

ان يقدم ضمانات حسن السلوك وعدم الوقوع تحت طائلة عدم الكفاءة او احد موانع الممارسة كما نصت عليها أحكام المادة 20 من القانون الرقم 04 11 المؤرخ في 17 فيفري سنة 2011 

 أن يثبت وجود موارد مالية كافية لإنجاز مشروعه أو مشاريعها العقاريةتوضح كيفية ذلك بقرار مشترك بين الوزيرالمكلف بالمالية والوزير المكلف بالسكن

 أن يتمتع بحقوقه المدنية 

أن يكتتب عقد تأمين ضد العواقب المالية المسؤولية المدنية والمهنية لنشاطاته

 أن يثبت كفاءات مهنية ترتبط بالنشاط وهنا يقصد بالكفاءة المهنية الحيازة على شهادة عليا في مجال الهندسة المعمارية أو البناء أو القانون او الاقتصاد أو المالية او التجارية او أي مجال تقني آخر يسمح بالقيام بنشاط المرقي العقاري

 عندما لا يستوفي الطالب الشروط المتعلقة بالكفاءات المهنية المذكورة على اعلاه فانه يتعين عليه أن يثبت الاستعانة بصفة دائمة وفعالة سير تتوفر فيه هذه الشروط

بالنسبة للشخص المعنوي

 أن يكون خاضعا للقانون الجزائري 

أن يثبت وجود موارد مالية كافية لإنجاز مشروعه او مشاريعه العقارية

 أن يقدم المالك او الملاك ضمانات حسن السلوك وعدم الوقوع تحت طائلة عدم الكفاءة او احد موانع الممارسة كما نصت عليها أحكام المادة 20 من القانون رقم 04 المؤرخ في 17 فيفري سنة 2011 

أن تتوفر في المسير الشروط المتعلقة بحسن السلوك والكفاءات المهنية كما هي محددة الأعلى بالنسبة للأشخاص الطبيعيين

 زيادة على الشروط المنصوص عليها يجب أن تتوفر لدى طالب الاعتماد لممارسة مهنة المرقي العقاري محلات ذات استعمال تجاري ملائمه تسمح بممارسة المهنة ومعقوله للمهنة وتكون مجهزه بوسائل الاتصال

ويجب تقديم إثبات وجود المحلات عند التسجيل في الجدول الوطني للمرقين العقاريين

كيفية  إيداع طلب الاعتماد

 يجب أن يودع طلب الاعتماد الشخص الطبيعي أو الممثل الشرعي او القانون الأساسي للشخص المعنوي لصندوق الضمان والكفالة المتبادلة في الترقية العقارية (ص.ض.ك.م.ت.ع) والتي عددها 11 وعندما يكون الملف كاملا يتم تسليمه وصل الاستلام يجب إرفاق الطلب بالوثائق التالية 

بالنسبة للشخص الطبيعي

مستخرج من شهادة الميلاد رقم 12

 مستخرج من صحيفة السوابق القضائية رقم ثلاثة (3) لا يزيد تاريخ صدوره على ثلاثة أشهر(3)

 الوثائق التي تثبت الكفاءة المهنية نسخة من عقد الملكية أو إيجار المحل 

شهاده جنسيه 

شهادة إقامة الطالب 

دفتر الشروط المتعلق بالتزامات المرقي العقاري ومسؤولياته المهنية المملوء كما ينبغي اعتماد المركب العقاري شخصي قابل للإلغاء ولا يمكن التنازل عنه ولا يمكن أن يكون موضوع ايجار اي كان شكله

 تنشئ لدى الوزير المكلف بالسكن لجنة اعتماد المراكز العقارية يرأسها ممثله.

يتعين على طالب الاعتماد عند القيام بشكليات القيد في السجل التجاري موافات الوزير المكلف بالسكن بالوثائق التالية

 نسخة من رقم التعريف الضريبي

 نسخة من مستخرج السجل التجاري

 نسخة من وثيقة بنك محل الوفاء

 وثائق الحالة المدنية للملك الملاك والمسير 

نسخة من سند شغل المحل المستعمل كمقر

يترتب قانونا على عدم مراعاة هذه الشكليات الى تطبيق العقوبات التي نصت عليها أحكام القانون المراجع القانونية القانون رقم 11-04 المؤرخ في 17 فيفري 2011 يحدد القواعد التي تنظم نشاط الترقية العقارية 

مرسوم تنفيذي رقم 12-84 مؤرخ في 20 فيفري يحدد كيفيات منع الاعتماد لمم ارسه المركب العقاري وكذا كيفية مسك الجدول الوطني للمركب العقاري.

مشكل الكهرباء بحي أولاد بونار على قناة الشروق

تدخلات سكان الحي بقناة الشروق حول مهزلة و مشكل  الكهرباء بحي أولاد بونار ، والذي لحد الأن المشروع الخاص به مازال يكتنفه الكثير من الغموض من طرف سواءا وكالة سونلغاز أو بلدية جيجل ، و هذا ما دفع الكثير من سكان الحي يفقدون الأمل رويدا رويدا به،بعدما كانت أمالهم كبيرة بتحقيق هذا المشروع على أرض الواقع

تدخلات سكان الحي على قناة الشروق

حسب رأيكم هل سيرى هذا المشروع النور أم أنه سيكون مثل بقية المشاريع مجرد وعود لإسكات أفواه سكان الحي؟ 

 فوائد أماكن الترفيه و الرياضة على شباب و سكان حي اولاد بونار

إن الناظر اليوم في مشاكل الشباب , و سبب إنحرافهم , يلاحظ الكثير من المسببات لهدا المشكل و على سبيل المثال نذكر

                                                      

• التوقف المبكر عن الدراسة 

• الصحبة السيئة

• البعد عن الدين و غياب التربية الدينية

• عدم توفر أماكن الترفيه و الرياضة في الأحياء التي يعيش بها الشباب

 سنتكلم في مقالنا هذا عن مشكل و المتمثل في  غياب أماكن التهيئة و الترفيه بحي أولاد بونار , باعتباره من اكبر الاحياء بالحى  ذو كثافة سكانية عالية , و بأغلبية لفئة الشباب و لكن كل هاته المعطيات لم تسمح للحي بالحصول على الاهتمام اللازم للنهوض به من براثن التخلف التنموي , فالحي يعاني من غياب التنمية المحلية , ولحد الان مازال يعاني.

أولا سنتعرف عن معنى الترفيه

كلمة الترفيه في اللغة العربية تعني : التنفيس و التسلية وهي مصدر الفعل رفه.

و بالنظر للتعريف الاصطلاحي نلاحظ انه تم التعريف عن الترفيه انه نشاط يتم اختياره طواعية لذاته , وتدخل عوامل بشرية في هذا الاختيار , كالعوامل البشرية و الطبيعية , كما ان ممارسته تتم بشكل جماعي , أو فردي من خلال من خلال اوقات الفراغ بحيث يعود على المجتمع بآثار اقتصادية و اجتماعية .

وسائل الترفيه :

ممارسة النشاطات الاجتماعية:

•  المشاركة في الندوات العامة ، حلقات النقاش التي تتعلق بالمواضيع الثقافية والمحاضرات الثقافية.

• المشاركة في المسابقات الابداعية ، في شتى المجالات كالادب .

• المشاركة في الدورات الثقافية .

• زيارة المكتبات العامة ، و الخاصة و الاستفادة مما تحتويه من كتب.

ممارسة النشاطات الرياضية :

• الرياضات الفردية َ:الجري و العاب الجمباز

• الرياضات الجماعية : كرة القدم كرة اليد

• رياضات الدفاع عن النفس : الجودو ، الكاراتيه دو

ممارسة الأنشطة الفنية :

و تعتبر من الانشطة التي تشمل الفنون والمهارات اليدوية

• الرسم التلوين و التصوير

• ممارسة أنشطة الحرف اليدوية

• التصميم و الابداع

• المسرح و التمثيل

ممارسة أنشطة المغامرة :

و هي التي تلبي رغبة الفرد في البحث عن المغامرة و التعلم و هي تمارس بالطبيعة والهواء الطلق

• المشاركة في الخرجات والرحلات الجماعية علمية كانت او معسكرات 

• السير على الأقدام والاستمتاع بالمناظر الطبيعية

• ممارسة هواية التسلق

ممارسة الأنشطة التطوعية :

و هي الانشطة التي يقضي فيها الشباب أوقات فراغهم في الأعمال التطوعية .

• المشاركة في الأنشطة التي تساهم في مساعدة الناس 

• المساهمة في الخدمات التطوعية 

• المشاركة في اعمال الاغاثة 

ضوابط الترفيه

توجد ضوابط تحكم هاته الانشطة ، و الوسائل الترفيهية و من أهمها 

• عدم الإدمان على ممارسة العمل الترفيهي لدرجة التعلق فيه ، و نسيان واجباته الاساسية في الحياة 

• تجنب المحظورات الشرعية في النشاطات

• مراعاة الحفاظ على الوقت 

• البعد عن إيذاء الآخرين على المستوى الحسي البدني و المعنوي.

و من هنا نلاحظ اهمية اماكن الترفيه والرياضة في الحفاظ على الشباب،  من الانحراف و اتباع طريق المخدرات بل على العكس فان مثل هاته النشاطات تقوم بترويض الوحش النائم داخل الشباب و تحول من طاقتهم الى فوائد جمة للمجتمع

تحويل قاعة العلاج بورغود محمد بن موسى إلى عيادة متعدد الخدمات

دائما مع مشاكل و انشغالات سكان حي أولاد بونار

 مطلب

تحويل قاعة العلاج بورغود محمد بن موسى إلى عيادة متعددة الخدمات

    حي أولاد بونار يعتبر من أكبر الأحياء في مدينة جيجل ، و رغم ذلك فهو مازال يعاني من نقائص عديدة ، من حيث التنمية و التهيئة العمرانية ، و من أمثلة ذلك نذكر مشكل  عدم وجود العيادة المتعددة الخدمات ،و إنما قاعة العلاج  بورغود محمد بن موسى والتي تعمل بدوام 8 ساعات في اليوم ،و 6 ايام في الاسبوع رغم الكثافة السكانية المرتفعة فيه ، و خاصة في فصل الصيف وذلك باعتباره منطقة سياحية ، تستقبل عدد كبير من المصطافين ، مما يتوجب تحويل قاعة العلاج بورغود محمد بن موسى إلى عيادة متعددة الخدمات و ذلك لأجل أن تكون قادرة على مجاراة التحول الحاصل في الحي من حيث كبره ، و زيادة الكثافة السكانية فيه ، بحيث أصبحت قاعة العلاج غير كافية ، و غير  صالحة بحي مثل حي أولاد بونار

 كما أن قاعة العلاج، تقتصر على تقديم خدمات قليلة كتضميم الجروح ، و الحقن فقط ، فلايعقل وجود قاعة للعلاج  تغلق على الساعة الرابعة ونصف فقط، ولا تعمل بدوام 24سا/24سا ، رغم احتياجانا لذلك ،مع غياب تام لعملية تلقيح الرضع و الصغار ، و هذا الأمر لا يعقل نظرا لتوفر جميع الشروط و الظروف و التي تسمح بتحويلها إلى  عيادة على كل النواحي و بدوام 24 سا/24سا

لذلك و من هذا المنبر نرجوا أن تحقق المطالب المشروعة 

التالية 

ضمان الحصول على الحد الأدنى من التمريض الأساسي الاستشارات الطبية العامة و المتخصصة لصحة الأم و 

الطفل

  البرنامج الموسع للتلقيح 

جميع أعمال الرعاية الوقاية التي يدور حول الأم و الطفل 

سيارة إسعاف خاصة بالعيادة للحالات الطارئة 

نرجوا تدخل المصالح المختصة من أجل العمل على وضع خريطة طريق تسمح بتحقيق هذا الحق ، الذي يراود اصحاب  الحي منذ مدة بعيدة

مهزلة يعيشها سكان حي أولاد بونار ،بدءا من مشكل الكهرباء وصولا إلى عدة مشاكل أخرى........

بسم الله الرحمن الرحيم

إن الناظر اليوم إلى حي أولاد بونار ،ليشعر بالأسى و الأسف  لما وصل إليه ،من تردي في الأوضاع ،فلا طرق معبدة ولا إنارة عمومية مهيئة ،و لا كهرباء دائمة ، ولا قنوات صرف المياه أتممت أشغالها   ، بالمختصر المفيد لا تهيئة عمرانية ،و لا تنمية على المدى القصير أو الطويل

هل يعقل أننا في سنة 2021 ، و مازلنا نعاني مشكل الكهرباء رغم أن المشروع الخاص بهذا الأخير قد تم دراسته سنة 2015 م و تمت المصادقة مع المناقصة عليه سنة 2016 ،لتحصل شركة كهريف على حق إنشائه ،ولكن و بعد ذلك ،أتى أمر التجميد ،والذي لحد الأن لم يرفع عنه ، لنبقى نعيش في، دوامة انقطاع الكهرباء وعودة الكهرباء ،و لحد كتابة هاته الأسطر مازال المسؤولون يتماطلون في رفع التجميد عنه 

السبب لحد الآن غير معروف

وياليت الأمر توقف عند هذا الحد ، فالحي أصبح عبارة عن فوضى ،عارمة في البناء ،فالمرقين العقارين الغير قانونين أصبحوا منتشرين بكثرة في الحي ، و البناءات الشاهقة أصبحت تشوه الحي ، كما لا ننسى أصحاب عمارات الكراء صيفا التي تعمل بدون اي وجه قانوني ، و نحن هنا لا نريد الفساد بقدر الإصلاح ،انما نريد أن يصبح  الحي حيا أنيقا و شوارعه جميلة و معبدة ،و بعيدا عن الفوضى المعمارية و الفوضى المعيشية ،و ان نصبح نعيش في حي مفعمابالحياة